人大常委会组成人员分组审议常委会工作报告稿

新华社北京2月28日电（记者 沈路涛）出席九届全国人大常委会第二十次会议人员今天上午分组审议全国人大常委会工作报告稿。

李鹏委员长参加审议。

在审议中，许多委员认为，在过去的一年中，全国人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，立法工作较过去更加规范，立法质量有所提高，监督工作得到加强，与人民群众联系进一步密切，同各国议会的交往也卓有成效。常委会工作报告稿实事求是地总结了去年的工作，同时又指出了存在的一些问题和不足，并对今年的工作任务目标有了明确的要求，措施得力，而且整个报告稿内容紧凑，条理清晰，许多委员对此表示赞成。

关于建立有中国特色社会主义法律体系，许多委员对报告稿的相关论述表示肯定。刘亦铭委员认为，报告稿在明确构成有中国特色社会主义法律体系基本标志的基础上，提出了九届全国人大常委会的立法任务，进一步明确依法做好监督工作的方式、程序和内容，具有很强的理论和实践意义。有的委员认为，法律体系应为未来的立法预留一些空间，如克隆技术的发展可能会带来生物伦理学的问题，可能需要从法律上解决这些目前还属于未知领域的问题。

关于人大监督工作，许多委员提出，应进一步加大人大监督的力度。逄先知委员认为，应突出强调预防和遏制腐败问题。要从立法的源头把好关，加强对权力的制约，同时又要把反腐败放到监督工作的重要议程中去，在监督中规范和制约权力。全国人大财经委副主任委员周正庆认为，在实际工作中，有法不依，执法不严的现象仍较为普遍。执法检查应进一步深入基层，了解执法过程中的真实情况，发现问题并解决问题，促进整改，才能体现监督的实效。

戴证良委员认为，新世纪的人大工作要进一步开拓创新。去年婚姻法的修改通过召开联组会、向社会公布等多种途径，多方面征求意见，取得了良好效果。类似的方法应在今后的立法工作中继续坚持并积极探索创新，以充分反映基层和各方面意见。曾宪林委员认为，今后还应进一步加强人大信访工作，畅通渠道，以反映基层人民群众的意见和建议，不辜负人民寄予人大工作的期望。